mało tu jest o jasnym punkcie tej "afery", o Jacku Kapicy
poniżej nota ze spotkania jego z premierem
http://www.premier.gov.pl/templates/admin/userfiles/files/10855_zalacznik%20nr%202.pdf
oczywiście ze strony premiera

polecam bo wyjaśnia co nieco o tej ustawie żółtodziobom takim jak ja ( i premier ;-) )